監(jiān)督哨 | 舊公章開出假證明

多虧你們及時發(fā)現(xiàn)，要不然我自己還蒙在鼓里……”近日，湖北省襄陽市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)茶庵村居民袁某對前來回訪的紀檢監(jiān)察干部說道。

　　此前，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)紀委對該鎮(zhèn)民生領(lǐng)域臺賬開展日常監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)了一份可疑材料。材料內(nèi)容為茶庵村村委會建議鎮(zhèn)民政辦取消村民袁某的低保戶資格，但卻沒有寫明理由，更為蹊蹺的是，材料上所蓋的公章沒有防偽編號。

　　“現(xiàn)在村委會的公章都是帶有防偽編號的，只有幾年前的老公章沒有編號，而且鎮(zhèn)政府早就將舊公章收回銷毀了，這枚公章為什么會出現(xiàn)呢？”鎮(zhèn)紀委隨即成立調(diào)查組，對袁某的家庭情況展開外圍調(diào)查。

　　經(jīng)初步了解，袁某早年在外務(wù)工遭遇車禍致殘，喪失了勞動能力，全家人僅靠妻子務(wù)農(nóng)維持生計。袁某辦理低保后均通過了歷年年審，外圍調(diào)查并沒有發(fā)現(xiàn)其家庭收入改善的情況。此時，距離當月發(fā)放低保金的時間還有幾天，袁某卻對低保資格已被取消一事毫不知情。

　　村委會出具的證明與實際情況不符，是疏忽大意還是另有隱情？隨后，鎮(zhèn)紀委工作人員兵分兩路，分別向鎮(zhèn)民政辦和茶庵村村委會核實情況。

　　“遞交材料的是茶庵村委會主任宋某，她說已經(jīng)向村民解釋了政策，同意取消資格，我們看到證明上蓋有村委會的公章，于是就著手辦理了取消手續(xù)?！辨?zhèn)民政辦工作人員回憶道。

　　“舊公章已按規(guī)定上交鎮(zhèn)政府，而且新公章啟用后，村委會公章都鎖在辦公室保險柜里。如果用印必須經(jīng)村‘兩委’會議討論，而這個事項壓根沒經(jīng)過會議討論，用印登記本上也沒有這一項，難不成是因為宋某跟袁某之間有矛盾？”茶庵村負責(zé)保管公章的村干部對調(diào)查組工作人員說道。

　　為查明真相，調(diào)查組翻閱了歷年信訪受理臺賬，發(fā)現(xiàn)袁某的母親陳某曾舉報過宋某。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳某曾委托宋某幫助繳納社會養(yǎng)老保險，但宋某疏忽漏繳了部分保險金，造成其養(yǎng)老保險待遇降檔。事后，陳某多次找宋某理論，宋某才把養(yǎng)老保險金降檔部分補給了陳某，但自此兩人之間有了隔閡。

　　經(jīng)調(diào)查取證，該鎮(zhèn)紀委正式對宋某侵害群眾利益的違紀行為立案審查并開展談話。在詳實的證據(jù)面前，宋某最終交代了違紀事實。原來，宋某在得知茶庵村要上交村委會舊公章時，打起了“小算盤”。她使用舊公章蓋了幾份空白的文書，方便日后自己使用。宋某交代說：“自從漏繳養(yǎng)老保險的事發(fā)生后，陳某逢人就說我的不是，我就想著報復(fù)她，于是便出具了這份假證明?！?/p>

　　最終，因違規(guī)保存使用不具備法律效力的舊公章，私自出具虛假證明，對依法行使控告權(quán)的群眾及家屬打擊報復(fù)，嚴重侵害群眾利益等問題，牛首鎮(zhèn)紀委對宋某處以留黨察看一年處分。目前，受侵害人低保資格已恢復(fù)，相關(guān)空白文書已全部收繳并銷毀。