以系統(tǒng)施治標(biāo)本兼治理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，為百年大黨堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命，跳出治亂興衰的歷史周期率，進(jìn)一步明確了方向。

腐敗是人類(lèi)文明的公敵，執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)與腐敗的斗爭(zhēng)。作為長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，我們黨要始終贏得人民群眾信任和擁護(hù)，必須以最堅(jiān)決的態(tài)度反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，永葆先進(jìn)性和純潔性。腐敗問(wèn)題成因錯(cuò)綜復(fù)雜，具有頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn)。反腐敗沒(méi)有靈丹妙藥，更不可能畢其功于一役，任何零敲碎打、頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳式的反腐敗都無(wú)法持續(xù)起效，更難以從根本上解決問(wèn)題。必須深刻認(rèn)識(shí)我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的，這就決定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。唯有以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，站位全局、著眼根本、綜合施策，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能使我們黨始終有能力引領(lǐng)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深化，既集中整飭黨風(fēng)、嚴(yán)厲懲治腐敗，又嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，治本為治標(biāo)鞏固成果，贏得了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。成績(jī)令人鼓舞，仍需冷靜清醒，腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄。從近年來(lái)查處的腐敗案件看，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的有之，威脅黨和國(guó)家政治安全；傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織的有之，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜；腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織的有之，“四風(fēng)”成為腐敗滋長(zhǎng)的溫床。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，放大正風(fēng)肅紀(jì)反腐的立體疊加效應(yīng)，鞏固、拓展和深化來(lái)之不易的勝利果實(shí)。

不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！叭弧币惑w推進(jìn)凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察，不僅是標(biāo)本兼治的重要方法，也是系統(tǒng)觀念的具體體現(xiàn)。三者不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂，而是貫穿著紀(jì)律、法律、制度、規(guī)矩、理想、道德要求，相互融合、交互作用、有機(jī)統(tǒng)一、密不可分。堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，一方面要深刻把握三者的思想內(nèi)涵，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺(jué)悟而“不想”，將懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟結(jié)合起來(lái)；另一方面要全力打通三者的內(nèi)在聯(lián)系，通過(guò)改革加強(qiáng)一體推進(jìn)的體制機(jī)制建設(shè)，探索“三不”貫通融合的實(shí)踐載體，讓“三不”融入全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，切實(shí)做到同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。

正風(fēng)肅紀(jì)反腐是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多方面、多要素，不同工作之間往往相互交織，必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，在互聯(lián)互通中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)實(shí)施。比如，在落實(shí)責(zé)任方面，要推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同；在監(jiān)督工作方面，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督“五位一體”的黨內(nèi)監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)；在發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)作用方面，推動(dòng)中央、地方、基層上下聯(lián)動(dòng)，機(jī)關(guān)、派駐、巡視左右銜接。要通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)、一體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，使各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配套、各項(xiàng)制度系統(tǒng)集成，形成正風(fēng)肅紀(jì)反腐的強(qiáng)大合力，持之以恒深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。